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行業新聞

十三屆全國人大二次會議閉幕后,國務院總理李克強今年下決心要進行更大規模的減稅降費

瀏覽次數:11066     時間:2019-03-20 16:05:29

3月15日上午十三屆全國人大二次會議閉幕后,國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見采訪十三屆全國人大二次會議的中外記者并回答記者提出的問題。




4月1日減增值稅 5月1日降社保費率

李克強:今年下決心要進行更大規模的減稅降費。把增值稅和單位社保繳費率降下來,減稅降費紅利近兩萬億元。4月1日就要減增值稅,5月1日就要降社保費率,全面推開。


把企業辦執照的時間今年降到5天甚至3天

李克強:政府還是要放,減少審批、辦證時間,把企業辦執照的時間從22天降到了8.5天,今年降到5天甚至3天。


把1億戶市場主體活力激活出來

李克強:現在中國市場主體已經超過1億戶,把他們的活力激發出來,這個力量可以說是難以估量的,我們還是要政過有痕,繼續推進減稅降費、簡政,培育新動能、放寬市場準入,營造公平競爭環境等一系列的措施,為市場松綁,為企業騰位,為百姓解憂。把他們的創造力釋放出來,我們一定能夠保持經濟運行在合理區間,而且推動高質量發展。

我們不會讓經濟運行滑出合理的區間

李克強:中國經濟確實遇到了新的下行壓力,現在世界經濟都在放緩,就在這一個多月期間,幾大國際權威機構都在調低世界經濟增長的預期。中國適度調低增速預期目標,用的是區間調控的方式。既和去年經濟增速相銜接,也表明我們不會讓經濟運行滑出合理的區間??梢哉f給市場發出的是穩定的信號。

面對國際貿易保護主義抬頭的背景,我們能實現6.6%的增速的確是來之不易??偭窟_到90萬億,在這個基礎上,今年預計增長6%-6.5%,這是高基數、大總量上的增長,可以說本身就是進。

“大水漫灌”不可取

李克強:當然,面對新的下行壓力,要有有力舉措。一種辦法是搞量化寬松,超發貨幣、大規模提高赤字率,所謂“大水漫灌”,蘿卜快了不洗泥,一時可能有效,但會帶來后遺癥,所以不可取。我們還是要堅持通過激發市場活力,來頂住下行壓力。前些年,我們也遇到下行壓力,我們采取的就是激發市場活力的措施,因為市場活力增強了,發展的動力必然增強

留有政策空間,可以運用像存款準備金率、利率等工具

李克強:我們留有了政策空間。比如我們今年提高赤字率0.2個百分點,沒有超過國際上說的所謂3%的警戒線。而且我們還可以運用像存款準備金率、利率等數量型或價格型工具,這不是放松銀根,而是讓實體經濟更有效地得到支持。不管發生什么樣的新情況,我們都會立足當前、兼顧長遠,保持中國經濟穩定,保持中國經濟長期向好趨勢不變,這都是很重要的。中國經濟會始終成為世界經濟的一個重要穩定之錨。


國務院總理李克強




確保所有行業稅負只減不增

李克強:今年更大規模的減稅降費實際上是一項重大改革和重要抉擇。之前我們反復測算,有多種方案,有一種就是今后幾年每年把增值稅率降一個百分點,但在當前情況下企業可能感受不深。所以我們下決心把占增值稅50%多的制造業的增值稅率明顯降低3個百分點。把建筑業等部分行業降1個百分點,其他所有行業也確保只減不增。由于稅制的原因可能在推進過程當中有些行業抵扣少了,稅收有增加的可能,我們也做了認真的準備,就是對他們加大抵扣的力度,用打補丁的辦法,并對所有的中小微企業實行普惠性減稅,確保所有行業稅負只減不增。對基本養老保險單位繳費率,我們還明確,可以從原規定的20%降到16%。

政府就要過緊日子,就要讓利,得罪人也要弄

李克強:我們是認真算過賬的。減稅實際上是在培育,財政稅基擴大、收入增長。從趨勢看,應該實體經濟、企業讓他們做大,更多地帶動就業,讓就業人群增加收入。政府就要過緊日子,就要讓利,得罪人也要弄,讓利于企業,讓利于人民,這樣財政才更可持續。我們這樣做不是在預支未來,恰恰是在培育未來。


對重點人群保障就業 確保不出現零就業家庭

李克強:我們每年新增城鎮就業勞動力1500多萬,未來幾年不會減,而且還要給幾百萬新進城農民工提供打工的機會。今年我們確定要確保新增城鎮就業人數在1100萬人以上,實際上我們希望能夠實現去年的實際規模,也就是1300萬人以上的就業。

我們要多措并舉,對一些重點人群要繼續保障他們就業,像大學畢業生、復轉軍人、轉崗職工等。我們還要確保不出現零就業家庭,對那些容納勞動力比較多的企業要給政策優惠支持。

這里我想特別強調一下農民工就業。中國現在有2.8億多農民工,而且每年是以百萬計的數量在增長。他們是許多產業行業的主力軍,農民的收入大部分來自于打工收入。農民工的身后可以說有無數家庭的期待。


把高血壓、糖尿病等慢性病患者的用藥50%納入保險

李克強:今年要做兩件這方面的事,一是把高血壓、糖尿病等慢性病患者的用藥50%納入保險;二是要提高大病保險的報銷標準,讓14億人都進入大病保險,讓上千萬人直接受益。我們的醫保雖然覆蓋人群高,但我們的農民人均收入年1.5萬,遇到大病自己扛很難。




養老托幼應該引起更高的重視

李克強:我們要在發展經濟的過程當中持續地改善民生,抓住民生的一些重點、難點問題,一件一件去做?,F在大數據顯示,“一老一小”的問題,就是養老服務、托幼服務有困難。這個確實應該引起我們更高的重視。

現在中國老齡人口,如果60歲以上算,近2.5億人,65歲以上有1.7億人,6歲以下兒童有上億人,他們的服務問題涉及到絕大多數家庭,但是我們這方面的服務供給是不足的。全面實施兩孩政策以后,托幼難更突出了。養老機構現在能提供的服務,每百人只有三個床位。有的大城市統計,可能要到90歲以后才能等到養老床位。我到一些地方去調研,發現已經有好的經驗,就是重點發展社區的養老托幼服務,這樣可以做到就近可及、普惠公平,只要安全可靠,大家是歡迎的。


讓小微企業融資成本在去年的基礎上再降低1個百分點

李克強:今年我們要抓住融資難融資貴這個制約經濟發展、市場活力的“卡脖子”問題,多策并舉、多管齊下,讓小微企業融資成本在去年的基礎上再降低1個百分點。


開放的措施說出去了,當然要兌現

李克強:對外開放是中國的基本國策,讓中國人民普遍受惠,也有利于世界,我們何樂而不為?開放的措施說出去了,當然要兌現。像去年,我們一些重大基礎產業放開外資投入的股比,有很多重大項目落地了。我們去年利用外資,仍然是世界上發展中國家中最多的。中國會繼續聽取各方面的意見,繼續保持對外開放熱土的溫度。

總之,今年對外開放的舉措我們會不斷地推、繼續地推。我多次講過,中國的開放舉措,往往不是一攬子推出來的,每年甚至每個季度都在出,但回過頭來看,積累起來就會帶來想象不到的巨大變化。


兩岸同胞共享發展機遇,走得越近越好

李克強:我們堅持一個中國政策和九二共識,促進兩岸和平穩定發展,促進祖國和平穩定。兩岸同胞同根同系,我們出臺更多優惠政策,讓臺灣同胞在大陸享受到和大陸同胞同等待遇。把31條舉措扎扎實實落到位,還應當有新的舉措,因為兩岸同胞共享發展機遇,走得越近越好,兩岸關系的發展也會越好越實,我們都希望能共圓中華民族共同的夢想。

中美兩國關系向前大趨勢沒變

李克強:我認為,中美建交40年來,兩國關系可以說是一直向前,取得了豐碩成果。在這個過程當中曲折不斷、風云變幻,但是向前走的大趨勢沒有改變。因為中美兩國之間有著廣泛的共同利益,我們的共同利益是遠大于分歧的。中美之間保持穩定的雙邊關系,不僅有利于雙方,也有利于世界。我認為,在曲折中前行、繼續前行這個大趨勢是不會、也不應該改變的。

中美兩大經濟體隔開不現實也不可能

李克強:中美作為兩大經濟體,經過幾十年來的發展、合作,可以說已是你中有我、我中有你,想人為地把這兩大經濟體隔開,那是不現實的,也是不可能的。我們還是應該本著合作比對抗好,相互尊重、平等互利這個原則去推動中美關系,包括經貿關系的發展,這樣可以使兩國人民從中受惠。對于矛盾和分歧,我們相信,中美兩國人民是有智慧、有能力來進行化解管控的,去推動符合世界潮流的中美關系保持穩定并且向著健康的方向發展。


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